各省、自治区、直辖市教育厅（教委），各计划单列市教育局，新疆生产建设兵团教育局，部属各高等学校：

　　现将《教育部体育卫生与艺术教育司2015年工作要点》印发给你们，供参阅。

　　附件：教育部体育卫生与艺术教育司2015年工作要点

教育部体育卫生与艺术教育司

2015年3月9日

附件：

体育卫生与艺术教育司2015年度工作要点

　　2015年学校体育、卫生与健康、艺术教育和国防教育工作的总体要求是：贯彻落实党的十八大和十八届三中、四中全会和习近平总书记系列重要讲话精神，落实全国青少年校园足球工作电视电话会议和全国学校艺术教育工作会议明确要求，紧紧围绕立德树人根本任务，以每个学生都成为德智体美全面发展的社会主义建设者和接班人为目标，以加强和改进学校体育工作和美育教学为突破口，加强制度建设，创新工作机制，切实解决学校体育、卫生与健康、艺术教育、国防教育和学生军训改革中的热点、焦点和难点问题，在深化教育领域综合改革中取得突破性进展。

　　一、扎实推进青少年校园足球工作

　　印发关于加快发展青少年校园足球的实施意见。研究制定青少年校园足球“十三五”发展规划。组织申报认定首批校园足球特色学校。启动校园足球小学、初中、高中和高校四级联赛。研究制定校园足球中长期发展规划。研究制订中小学足球教学指南和运动技能标准。组织校园足球管理干部、校长、体育教师、教练员国家级培训。建立校园足球管理工作网络信息平台。开展校园足球宣传，交流各地经验做法。召开全国校园足球工作总结、推进现场会。

　　二、强化体育课和课外锻炼

　　1．深化学校体育教学改革。印发关于强化体育课和课外锻炼深化学校体育改革的实施意见。研究制定青少年身心健康促进“十三五”规划。研究制订篮球、排球等项目教学指南和学生运动技能标准。组织高中体育学业水平考试等级制建设专项调研和推进试点工作。深入总结初中毕业升学体育考试经验，研究提出体育中考制度改革的意见。组织全国中小学体育教师教学技能交流、推广活动。

　　2．加强高校体育工作。召开高水平运动队建设管理暨高校体育工作会议，推动高校体育工作改革发展。制订高水平运动队建设管理办法。制订高等职业院校体育教学指导纲要。组织高校体育工作巡视、督查，推进《普通高等学校体育工作基本标准》的实施。

　　3．加强学校体育工作监测评价。扎实推动学校体育《三个办法》的落实，着力健全学校体育工作评价机制。继续推进实施《国家学生体质健康标准》，重点加强标准测试、数据上报、逐级审核、抽查复核工作。继续开展学校体育工作等级评估和推动各地完善学校体育年度工作报告制度。

　　4．完善学校体育工作管理。启动制订学生体育运动伤害保险办法。制订学生体育竞赛管理办法。组织学校体育、体育教师、体育场馆向社会开放工作调研，研究制订相关制度、措施。启动学校体育工作条例修订立项调研。

　　三、推进学校卫生与健康教育工作

　　1．公告2014年全国学生体质与健康调研结果。汇总、分析2014年调研数据，完成调研分析报告，提出改善学生体质健康的对策建议；会同国家体育总局等部委适时召开新闻发布会，公布学生体质健康状况及变化趋势，呼吁全社会继续关心和支持学校体育卫生工作。

　　2．建立大中小学相衔接的学校健康教育推进机制。完善以“体育与健康”课程为主要载体、相关课程有效补充的健康教育模式，制定《体育与健康》课程实施指导意见，明确健康教育教学内容与学时；印发《大学生健康教育指导纲要》。搭建健康教育师资培养与培训平台，启动将健康教育纳入高等师范学院体育教育专业主干课程的改革工作，编制健康教育师资在职培训大纲和培训教材。继续开展小学、初中、高中学生健康素养评价指标体系以及学生心理健康标准的研制工作，编制中小学生健康素养评价题库。推进健康教育资源建设，编制学校健康教育数字化资源库,探索健康教育网络教学工作。

　　3．做好学校突发公共卫生事件防控与学生视力保护、学校预防艾滋病、结核病等工作。会同国家卫生计生委、国家食品药品监督管理局指导各地做好学校传染病防控、食品安全、饮水安全等工作。组织开展学生近视眼防控工作集中调研活动。会同国家卫生计生委完善学校艾滋病、结核病等传染病疫情通报制度，研究制定学校预防艾滋病、结核病等相关干预措施；探索创新预防艾滋病教育模式，丰富不同学段、不同年龄学生的宣传内容和形式，增强教育的针对性和实效性；在部分高校开展艾滋病防控干预试点活动；组织开展学校预防艾滋病教育自查工作。

　　4．加强学校卫生法规与制度建设。根据新颁布的《食品安全法》，修订学校食堂与学生集体用餐卫生安全管理规定。汇总完善并印发学校卫生制度汇编，指导各地建立健全制度。

　　5．继续开展学校卫生队伍能力提升工作。组织开展校医队伍建设调研。举办学校卫生人员业务培训班及高校预防艾滋病教育培训班。继续配合中国关心下一代工作委员会，实施“健康守护行动”，即通过配备校医室器材、培训校医、开展健康教育等，促进学生健康。

　　四、改进美育教学

　　1．进一步加强政策引领和制度建设。召开全国学校艺术教育工作会议，研制印发《教育部关于全面改进美育教学 提高学生审美和人文素养的意见》，及时总结推广各地学校艺术教育改革试点的经验和成果。

　　2．以开齐开足艺术课为重点，抓住重点环节。深入推进全国农村学校艺术教育实验县工作，开展农村学校艺术教师专项调研，召开全国农村学校艺术教育实验县（西片）现场推进会，开展好“结对子、种文化”活动、中华优秀文化艺术传承学校传承创建，加强艺术课程信息化建设，整合各类教育教学资源，加强区域内艺术教育统筹力度，探索大中小学艺术课程开设模式。

　　3．建立艺术教育工作评价制度。印发《中小学学生艺术素质测评办法》《学校艺术教育工作自评公示办法》《学校艺术教育发展年度报告办法》三个文件，启动艺术教育评价工作，组织第三方机构编制发布全国学校艺术教育发展年度报告。

　　4．加强中华优秀传统文化传承工作。以弘扬社会主义核心价值观、立德树人为根本宗旨，以传承中华优秀传统文化为重点，深入做好全国第四届大学生艺术展演、全国第五届中小学生艺术展演、高雅艺术进校园十周年等活动，深入推进体育、艺术“2+1”项目，以班级为基础，推广班级合唱、校园集体舞等活动。

　　五、深化国防教育和学生军事训练工作改革

　　举办第二届军事训练营，研究制定深化学生军事训练改革意见和修订完善普通高等学校军事课教学大纲。规范军事理论教学，建设、推出本领域一批国家级课程，加强慕课、视频公开课、多媒体教学等现代化教学方法、教学技术在军事理论课教学中的应用。进一步抓好教育行政部门和高等学校领导干部的培训工作。

　　六、加强宣传引导

　　围绕中心工作，形成全面深入宣传典型经验和改革政策的有效载体、实现方式和长效机制。及时对学生体质健康水平提高，校园足球、学校美育创新发展和学校体卫艺国防教育改革成效突出的省（区、市），以及各级各类学校采取媒体采访团、专题网站、微访谈、专家文章、监测评价公示栏、主题宣传活动等多种形式持续宣传，总结推广各地各校改革创新经验。建立舆情分析机制，加强舆情监测与研判，鼓励社会各界积极建言献策，有效凝聚社会共识，营造良好舆论氛围，促进青少年身心健康、体魄强健，提高学生审美和人文素养。