《慈善蓝皮书》2020年度中国十大慈善热点事件出炉

转载自中国新闻网

　　《慈善蓝皮书》2020年度中国十大慈善热点事件出炉，“社会力量联合行动全球抗疫”“吴花燕事件警示”“质疑声中的湖北红会”等入选。

　　由中国灵山公益慈善促进会主办的《慈善蓝皮书》2020年度中国十大慈善热点事件发布会7日在京举行。据介绍，主办方邀请近20位慈善研究专家和慈善一线实践者，在对2020年慈善热点事件备选清单进行讨论并形成候选名单后，由100位跨界评委对候选名单进行匿名投票，得票前十名入选《慈善蓝皮书》2020年度中国慈善十大热点事件。

　　一、社会力量联合行动全球抗疫

　　2020年，新冠疫情席卷全球，社会多方力量联合行动助力疫情防控。各类企业、社会组织、非营利机构及个人等主体构成的社会力量，扩展了疫情防控的广度和强度，为“战”疫做出巨大贡献。

　　二、《中华人民共和国慈善法》首次执法检查，政社合作助力社会治理

　　5月25日，《全国人民代表大会常务委员会工作报告》提出启动慈善法执法检查，这是慈善法实施后全国人大常委会首次启动对其开展贯彻实施总体情况检查。

　　10月15日，十三届全国人大常委会第22次会议听取了执法检查组关于检查慈善法实施情况的报告。报告指出，慈善法实施促进了慈善事业稳步发展，具体表现为慈善意识更加普及，慈善力量有序增长，慈善服务迅速发展，慈善活动逐步规范，慈善创新日益丰富，慈善功能有效发挥。但在新冠肺炎疫情下，也暴露出在应急机制、信息公开、志愿服务、法律宣传等方面还存在短板，同时在应对互联网衍生的慈善新挑战方面尚有不足。

　　三、志愿服务助力疫情防控，地方志愿服务制度化、标准化提速发展

　　中国两千多万志愿者积极投身抗疫行动，全面参与了医疗救援、物资捐赠采购与运输、社区疫情防控管理与消杀、专业服务与生活服务等救助，服务地区遍及全国各地及海外，呈现出专业性、组织性、创新性等特点。

　　此外，多地出台(启动)修订志愿服务条例是2020年中国志愿服务领域的一个显著特征，中国各级政府在推动志愿服务制度化、标准化等方面的全面提速。

　　四、收官之年，社会组织持续助力脱贫攻坚

　　2020年是中国脱贫攻坚的收官之年，中国社会组织持续发挥自身优势，结合贫困地区实际，发动力量、整合资源，聚焦需求、多措并举，助力国家扶贫工作。

　　五、反性骚扰事件持续发酵，防治机制亟待落地

　　2018年，舆论曝光多起公益慈善界知名人士涉性骚扰事件，2020年相关事件继续引发关注。随着事件的发酵，关于公益慈善机构防治性骚扰机制建设与落地的问题再成焦点。

　　六、吴花燕事件警示：个案筹款，何去何从

　　1月13日，年仅23岁的贵州女大学生吴花燕因病去世。随后有网友质疑，在吴花燕住院期间，中华少年儿童慈善救助基金会9958儿童紧急救助中心共为其筹得100余万元，但仅拨付了2万元，且吴花燕及其家属在众筹发起时并不知情。

　　1月20日，中华儿慈会接到民政部送达的责令改正通知书，责令其妥善处理募捐款项并及时向社会公布。此事件引发了公益慈善界关于“个案筹款”的广泛讨论。

　　七、“草根NGO环境公益诉讼第一案” 云南曲靖铬渣污染公益诉讼拉锯九年结案

　　公益诉讼的发展是我国法制建设过程中的亮点。8月3日，云南省曲靖市中级人民法院主持审理的曲靖铬渣污染案件，历经为期一个月的公告期后，原被告双方在法院组织下签署的调解协议正式生效。至此，中国第一起由民间环保组织提起的环境民事公益诉讼案——曲靖铬渣污染案，在历经了近10年的诉讼后划上句号。

　　八、质疑声中的湖北红会：多位领导被处分，疫情期募集超4亿

　　疫情初期，湖北省红十字会因捐赠物资分配不公、捐赠物品积压、分发效率不高等问题受到质疑。2月4日，湖北省纪委监委通报，湖北省红十字会有关领导和干部在疫情防控期间接收和分配捐赠款物工作中存在不担当不作为、违反“三重一大”规定、信息公开错误等失职失责问题，对3名红会领导给予处分。

　　此次湖北省红十字会和武汉市红十字会事件，也引发了公益慈善界对红会系统专业能力、运作机制以及政府归集捐赠款物政策的热议。

　　九、“99公益日”助力公益持续发力

　　2020年99公益日全面升级，将公益融合进战疫、消费、文创、社交等日常场景中，让“一块做好事”成为更多人的生活方式。善款筹集金额较之前也有很大提升，共募集善款30.44亿元。其中，重庆市慈善总会、儿慈会、河南省慈善总会及陕西省慈善协会合计筹款11.23亿元，占总筹款额的37%，4家机构拿走99公益日超过三分之一的筹款，这种现象在99公益日举办6年来还是首次出现。

　　十、三部门联合出台《关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》

　　5月21日，财政部、税务总局、民政部发布《关于公益性捐赠税前扣除有关事项的公告》。该文件对从事公益慈善事业的公益性社会组织的公益性捐赠税前扣除资格的确认和管理事项进行了更新和调整，对公益组织捐赠募捐、项目开展、规范运作带来重大影响。

　　《慈善蓝皮书：中国慈善发展报告》是社会科学文献出版社的系列蓝皮书之一，也是中国灵山公益慈善促进会的品牌项目之一。该报告致力于中国慈善事业的历史记录、经验总结和发展分析，为中国慈善公益研究提供新视角、新观点、新方法和新材料，如今已连续出版12年12本报告。

　　从2012年开始，《慈善蓝皮书》进行每年一度的十大慈善热点事件评选，至今已经十年。(记者 王祖敏)